全国首个！北京为二胎及以上家庭直接配租公租房

10月8日， 北京市朝阳区房管局发布公告称，对于已经取得公租房备案资格，同时尚未配租配售的未成年子女数量较多的家庭，直接发放选房通知单组织选房。首批多子女轮候家庭共175户。

北京因此成为全国首个在公租房分配中鼓励生育、落实国家“三胎”政策的城市。

“这次北京在公租房政策上优先照顾‘三胎’家庭，可以视为在居住层面对生育的鼓励，虽然公租房覆盖人群相对较小，但这一政策出台预示着未来会有更多住房相关政策将在鼓励生育方向发力。”58安居客房产研究院分院院长张波对中国城市报记者表示。

张波分析，目前来看，公租房在生育层面政策的推广难度是其次，首要还是公租房覆盖人群本身偏窄，无法满足更多新市民的居住需求。因此，未来预计在整体租赁层面都会在鼓励生育层面进行相应倾斜，同时还要集中解决相关的公共配套，尤其是教育资源相关的配套，才能真正实现有效保障。

截图来自北京市朝阳区人民政府。

租金最低每月42元/㎡

8月20日，全国人大常委会会议表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。修订后的人口计生法规定，一对夫妻可以生育三个子女。

同日，北京住建委发布的《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》（以下简称《通知》）开始实施。其中提出有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

朝阳区房管局10月8日的公告显示，配租对象是2021年09月30日(含)前取得公共租赁住房备案资格且尚未配租配售的“未成年子女数量较多”的朝阳区轮候家庭。

截图来自北京市朝阳区人民政府。

这次房源配租有两个项目，户型分为大套型和中套型。

一个是燕保·北焦家园项目。位于朝阳区垡头地区焦化厂化工路，房源面积区间为56.60-65.23平米，每个月每平米的租金标准为60元。以一套65.23平米的户型为例，月租金约3914元。

该小区周边配套设施丰富，交通便利。临近焦化厂地铁站和化工桥西公交站。周围还建有多所幼儿园和小学。例如，北京市朝阳区教育国资中心幼儿园、首都师范大学附属朝阳实验小学（金蝉南校区）。

另一个是燕保·双桥家园项目。位于朝阳区黑庄户乡双桥中路，房源面积区间为46.47-52.22平米，每个月每平米租金标准为42元。以一套46.47平米的户型为例，月租金约1952元。

小区周边有北京市朝阳区朝阳第二实验小学双桥分校、双桥医院和双桥农场公交站。附近建设了多个超市和菜市场。

“从租金水平来看，还是明显低于周边的市场化租赁房源的租赁水平，尤其是面积控制得较为紧凑，租金总额的优势更为明显。从选择的项目来看既有四五环间也有五环外，总体到市中心CBD的距离和交通都相对便捷，也更有利于租赁人群的居住和出行。”张波说。

在北京工作的薛先生为这项政策点赞。他告诉记者，该政策对于在北京定居，已经生育有两个或三个孩子的家庭，在一定程度上可以缓解住房困境。

但北京居民赵先生对记者表示，目前两个公租房项目最大户型面积也只有60多平方米，这对于三孩家庭来说，生活空间稍显拥挤。

首批符合条件的家庭共175户

据北京市住建委统计，目前在全市公租房轮候家庭中，有2个及以上未成年子女的家庭近3000户。朝阳区首批符合条件“未成年子女数量较多”轮候家庭共有175户，他们将根据规定的应配租套型，按照顺序号选择心仪的房子。

按照北京公租房的申请条件，这些轮候家庭的家庭年收入需符合相关规定。

具体而言，具有北京市户籍的申请人，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下。

对非京籍人士而言，申请人需来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房。

根据上述两项目的公租房户型租金标准计算， 月租金最低约是1952，最高为3914元。

此外据北京市朝阳区房管局10月8日的公告，“未成年子女数量较多”轮候家庭还可以根据自身情况，通过公租房租金补贴政策或市场租房补贴政策获得保障，缓解租金压力。

比如，获得公共租赁住房租金补贴资格的承租家庭，可先足额交纳租金，后按月发放租金补贴。租金补贴面积上限为60平方米，补贴比例在10%-95%之间，具体金额视家庭情况而定。

而在公租房备案轮候期间的多子女家庭，还可以申领市场租房补贴，最高每家庭每月3500元。

生育假、免车票：北京多举并措鼓励生育

事实上，除了落实公租房优惠政策，北京市近一段时期还密集出台了多项优化生育的配套措施。

8月4日，北京市卫健委回复网友提问时表示，5月31日（含）后按规定生育三孩的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可再增加假期一至三个月。

9月3日，北京市人民政府官网发布《北京市卫生健康委员会关于 优化妇幼健康生育全程服务的通知》，围绕孕前、孕期、产后等重要时期，在全市范围内推行妇幼健康生育全程“八优服务”，分别是优化孕前保健服务；优化孕期服务网络；优化孕期建册流程；优化孕期建档流程；优化孕期服务环境；优化孕期服务模式；优化孕期服务内涵；优化产后保健服务。

此外，自9月19日起，《北京市城市轨道交通车票使用规则（2021年修订版）》正式实施，其中对于身高1.3米及以下的儿童乘车规则进行了修改，新规取消了“带领两个以上身高不满1.3米的儿童乘车，一个儿童免票”的规定，这意味着“二孩”、“三孩”家长今后乘坐地铁时，同行的符合身高规定的儿童都能享受到免票优惠。

甘肃临泽推出“购房奖励”，最高补贴4万元

事实上，北京并不是第一个为鼓励生三胎而加大住房支持力度的城市。

9月14日，甘肃省临泽县人民政府官方微信“甘肃临泽”发布了《优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见（试行）》，也对生育家庭和新出生人口出台了高额购房补贴政策。

对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助，在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。政府在配租公租房时，对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭，也优先予以保障。

未来是否可能会有更多城市落地类似政策？

张波对记者表示，公租房的覆盖人群的确偏窄，但增加租赁住房的供给将是个大趋势，未来包括公租房在内的保障性租赁住房以及人才租赁住房都很有可能在政策上进行调整。一方面增加覆盖面，保障更多人尤其是新市民的居住需求；另一方面政策本身也会对特定人员包括人才以及多孩家庭给予更多倾斜。

他另外提到，购房奖励目前多体现在县级以下人口流出类的城市，未来预计从生育层面对购房进行奖励会在更多城市落地，但表现的程度或许差别很大，市场降温明显，人口流入不足的城市落地政策的尺度会偏大，落地的积极性也会更强。

记者：朱俐娜 张阿嫱