印度尼西亚近百年来的新闻传播业

印度尼西亚是世界上最大的群岛国家，拥有17000多个大小岛屿，陆地面积190多万平方公里。印尼是个多民族国家，有100多个民族，人口总数２亿多，继中国、印度和美国之后居世界第四位，其中爪哇族占45%，近90%的人信奉伊斯兰教。印尼是海外华人最多的国家。据统计，印尼各民族有270多种方言，通用语为印尼语。由于民族、宗教、语言等方面的差异，印尼的民族矛盾和宗教矛盾时有发生。历史上，由于印尼处在通往东亚的必经海路上，因而成为西方新闻文化在亚洲的最早落点。

一、西方新闻文化的浸染：荷兰殖民统治下印尼三百余年的新闻传播历程（1615-1942年）

印尼历史上曾受到多个西方国家的侵略。从15世纪开始，先后遭到葡萄牙、西班牙、英国、荷兰、日本等国的入侵。1602年，荷兰在印尼建立东印度公司，开始了300多年的殖民统治。印度尼西亚最早的报刊就诞生于荷兰殖民时期。

荷兰人来到印尼后，在爪哇岛的巴达维亚（1950年改名“雅加达”）开始出版官方“公报”。1615年，荷兰文的《新闻纪要》（也称《巴达维亚政治评论》创刊，这是印尼历史上的第一张现代报纸，也是亚洲最早的现代新闻纸。最初，它是荷兰东印度公司雇员的通信信札，后来开始刊登一些地方新闻和广告。不过，这份报纸主要还是转载荷兰报刊的内容。1744年，《新闻纪要》停刊，前后出版长达129年。

荷兰殖民时期，印尼的社会舆论完全被荷兰殖民者所垄断和控制，实行严格的新闻检查。只有荷兰人或社会上层才有权力出版报刊，出版地点则主要集中在巴达维亚、泗水和三宝垄。根据史料记载，从1744年到1856年，使用荷兰文出版的报纸，在巴达维亚有10家，在泗水有3家，在三宝垄有3家；报纸之外，还有5家荷兰文杂志，均在巴达维亚出版。[1]

直到十九世纪中期，印尼当地语言的报刊才得以出版。在印度尼西亚，以爪哇文刊印的报刊最早出现在梭罗，报名《布罗马梯尼》（Bromartani），该1855年1月创刊，1857年12月停刊。从1855年到1875年，20年间印尼的第一批以巴刹马来文出版的正式报刊先后有16家。因为没有广泛的读者群和广告的支持，大部分报刊出版不到一年就停刊了。其中，较有影响的马来文期刊《北星》(Bintang Oetara)于1856年2月5日在泗水创刊，因定价太高、内容贵族化而无法维持，最终于1857年停刊。由巴达维亚Lange & Co书店出版的《巴达维报纸》（Surat Chabar Betawi）于1858年4月3日创刊，每周六发行一次，内容为商业新闻和广告，也附带刊登1001夜故事，也因定价昂贵，没有读者，于1858年停刊。由巴达维亚Lange & Co书店出版的《巴达维报纸》（Surat Chabar Betawi）于1858年4月3日创刊，每周六发行一次，内容为商业新闻和广告，也附带刊登1001夜故事，也因定价昂贵，没有读者，于1858年停刊。

此后，马来文报刊沉寂了两年。直到1860年2月3日，一家新马来文报刊《马来号角报》在三宝垄出版，每周五发行一期，由一家荷兰人的出版社G.C.T.Vandorp公司负责印刷发行。另一家著名的马来文报纸是1862年5月10日在泗水创办的《东星报》。这家报纸原本由印尼最大的荷兰人印刷馆和书商Grimberg & Co出版，专为东爪哇的商业界服务。1886年4月6日，《东星报》刊登了一条新闻，报道该报老板面临财政困难，可能宣告破产。这条消息震撼了泗水的商界和读者。随后，公司的营业经理证实了濒临倒闭的消息。

荷兰殖民时期，鉴于报刊对社会的影响，荷兰人制定了新闻出版方面的法律法规。例如，荷兰统治者曾制定过一项新闻条例，停止给予普通人（甚至是荷兰人）出版报纸、杂志的权利。后来，还颁布了一条规定《Haatzai Artekelen》，虽然对报纸的内容不进行事先检查，但是，如果所报道内容对荷兰政府和东印度公司产生不利或负面影响时，就会受到相应处罚。以上的各种规定限制了印尼新闻业的发展。

除了荷兰文、爪哇文、马来文的报刊之外，在印度尼西亚还出版了一些华文报刊。在印尼生活着相当多的华侨、华人，他们是印尼经济发展、社会进步的极大推动者。印尼华文报刊传承着印尼华人的母语文化、中华文化，它们即是印尼华人之间相互联系的纽带，也是华人了解印尼整个社会的一个窗口。

印尼华人的第一家华文报纸是1908年在泗水创办的《泗滨日报》，该报得到了当地“华侨书报社”的支持。“华侨书报社”由荷属东印度中国同盟会于1907年建立，该社主办的第二家华文报纸是1909年在巴城出版的《华铎报》。此外，比较有影响的华文报纸，还有1908年的《巴城日报》、1908年在泗水出版的《大公报》、1908年出版的《民铎报》，以及1909年在三宝垄出版的《爪哇公报》、1909年出版的《汉文新报》。

及至20世纪20年代，印尼华文报业已获得极大发展，先后出版了20多份华文报纸，影响日益扩大，地域分布更加广泛。这些华文报纸主要分为两类：1）属于华侨商界和文化界人士所办的报纸；2）由中国国民党各地支部主办的报纸。 [2]这些报纸在推进当地华人事业和支持当地民族独立斗争方面，发挥了很好的作用。

印尼的广播事业开始于1925年。由于印度尼西亚特殊的地理特点，广播在印尼的社会生活中占有重要地位。印尼是开办广播较早的国家，印尼的第一家私人广播电台建立于1925年6月6日，是用荷兰语广播的“荷兰印度电台”，之后改名为“巴达维亚电台”（Bataviase Radio Siaran Vereniging，简称BRV），地点设在巴达维亚，后来成为著名的“东印度公司电台”。印尼开办无线电广播初期，政府对电台的功率和频率都有所限制。